חוק עובדים זרים נחקק בשנת 1991 ומאז עודכן כמעט מדי שנה, בהתאם לנושאים העומדים על הפרק ולמדיניות המשתנה בתחום. העסקת עובדים זרים היא תחום רגיש ומורכב אשר נוגע, בין היתר, לדיני עבודה, מדיניות הגירה וטיפול במסתננים, וכן להיבטים הומניטאריים וכלכליים. חוק עובדים זרים נחקק ומתעדכן בראי ההיבטים החשובים והדינאמיים הללו. החוק מטפל באספקטים הנוגעים להעסקה של עובד זר בישראל ובין היתר מגדיר ומפרט הליכים וחובות הנוגעים לקבלת היתרי העסקה, תנאי העסקה וחובות מעסיק. בנוסף, החוק גם קובע סנקציות עונשיות במקרים של הפרת הוראותיו. נפרט להלן את התחומים המרכזיים בהם מטפל חוק עובדים זרים ואת הפרטים החשובים במיוחד שרצוי לדעת.
הגדרת חובות המעסיק כלפי העובד הזר
פרק ב' של החוק מוקדש כולו לתנאי העסקת העובד הזר. בין היתר מחייב החוק כחלק מתנאי ההעסקה:
- קיומו של חוזה עבודה – החוק מפרט את תנאי העבודה שהוסכמו בין הצדדים וכן מחייב אופן פרטני התייחסות לזהות המעסיק והעובד, תיאור התפקיד, תנאי השכר ומרכיביו, ניכויים, תנאים סוציאליים, תקופת העבודה ועוד. החוזה אמור להיעשות בכתב ובשפה שהעובד מבין.
- החובה להסדרת ביטוח רפואי על ידי המעסיק בהתאם לצו עובדים זרים שניתן על ידי שר הבריאות.
- זכותו של העובד הזר למגורים הולמים.
- חובות נוספות ספציפיות – חובות החלות על "מעסיק בפועל" כאשר העובד הזר מועסק באמצעות קבלן כוח אדם מורשה, חובות לשכה פרטית הענף החקלאות ועוד.
רוצה לדעת עוד על חוק עובדים זרים והעסקת עובדים זרים? לפגישת ייעוץ חינם <<השארו פרטים>> או חייגו 08-999-9050.
מינוי ממונה על זכויות עובדים זרים בעבודה
בנוסף לשורה הארוכה של חובות המוטלות על המעסיק עובד זר, חוק עובדים זרים הוא גם הבסיס להקמתו ולסמכויותיו הקבועות של "הממונה על זכויות עובדים זרים". הממונה על זכויות עובדים זרים, אחראי על ההיבטים הנוגעים לדיני עבודה בהעסקתם של עובדים זרים. מדובר ביחידה הפועלת במשרד הכלכלה והתפקידים אשר על פי החוק תפקידה לטפל בתחומים הבאים:
- תחום ההסברה.
- טיפול בתלונותיהם של עובדים זרים בנוגע להפרת זכויותיהם על ידי המעסיק .
- ניהול ולקיחת חלק בהליכים משפטיים המתנהלים בעניינים רלוונטיים.
- שיתופי פעולה עם גורמים שונים בתחום הסדרת זכויות העבודה לעובדים זרים.
קביעת חובות המעסיק כלפי הרשויות והיתר להעסקת עובד זר
בנוסף על התחומים שסקרנו, חוק עובדים זרים הוא גם החוק שמגדיר ומפרט את התנאים לקבלת היתר העסקת עובד זר בישראל ואת תשלומי האגרה הרלוונטיים. החוק מתייחס להיבטים הבאים:
- אגרות ודמי היתר – הסכומים עצמם מתעדכנים מדי שנה ומשתנים כתלות בענף בו מתבקש ההיתר.
- החובה לקבל היתר בכתב ממשרד הפנים לצורך העסקת עובד זר בישראל.
- ההיתר יינתן בכפוף לעמידת המעסיק בתנאי ההיתר.
- תנאים למתן היתר וחובות מעסיק – החוק קובע את סמכותו של שר הפנים לקביעת תנאים למתן היתר בהתאם לסוג העבודה בה יועסק העובד הזר וכן קביעת חובות מעסיק בענפים שונים.
- ביטול היתר – במקרה בו לאחר קבלת ההיתר המעסיק אינו מקיים את התנאים הקבועים בחוק, המדינה יכולה לבטל את ההיתר שניתן.
סנקציות – עבירות, עונשין ופיקוח
חוק עובדים זרים קובע סנקציות פליליות למעסיקים אשר נמצאו מפרים את הוראות החוק. העבירות המרכזיות אליהן מתייחס החוק הן:
- העסקת עובד זר שלא כדין – על עבירה זו ניתן לקבל קנס בגובה של למעלה מ-100,000 ₪ או שנה מאסר.
- אי החזקת מסמכים או אי מסירת פירוט שכר וניכויים – מאסר שנה או קנס גבוה מ-50,000 ₪ .
- הפרת זכויות עובד – מאסר שנה או קנס גבוה מ-100,000 ₪ בגין כל הפרה.
